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1、监理大纲是招投标时候用的。经监理单位技术负责人审批。监理大纲的编写应根据业主发布的监理招标文件要求而定，
2、监理规划是中标后开工前编制出来，供工程监理实施用的。总监组织编写，经监理单位技术负责人审签。第一次工地会议7天前报送建设单位。监理规划则是按照监理合同及法律法规、工程外部条件、建设管理机构批复文件等编制。
3、当所监理的一些工程涉及一些专项工程，需要编制监理实施细则。采用新工艺新设备新技术新材料，以及一些危险性大、专业技术高的工程应当编制监理实施细则。说白了，一些规模小技术简单工程也可不编。实施细则由总监组织专监编写，总监审批即可。
区别：
一、概念不同
1、监理大纲是轮廓性文件，是编制监理规划的依据。
2、监理规划是指导监理开展具体监理工作的纲领性文件。
3、监理实施细是操作性文件，要依据监理规划来编制。
二、作用不同
1、监理大纲是投标前由监理单位编制的项目监理方案性文件，它是投标书的重要组成部分。
2、监理规划是用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
3、监理细则起着指导监理业务开展的作用。
三、作用对象不同
1、监理大纲作用对象是工程监理单位在工程施工监理项目。
2、监理规划是用来指导项目监理机构。
3、监理细则作用对象是中型及中型以上项目或者专业性较强、危险性较大的工程项目。
扩展资料：
一、根据实施阶段来划分，监理大纲可分为三类：
1.工程设计阶段的监理大纲(此阶段为重部分，好多建设方对设计阶段只注重于平面功能的考虑而忽略主要功能的考虑。：机房、配电室、消控室的考虑)
2.工程施工阶段的监理大纲（分为：基础、主体、装饰、给排水、消防、综合布线。不同的分部用不同的专业人才）
3.工程交工验收及缺陷责任保修阶段的监理大纲。
二、监理规划是在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
三、监理实施细则是在监理规划指导下，在落实了各专业的监理责任后，由专业监理工程师针对项目的具体情况制定的更具有实施性和可操作性的业务文件。它起着指导监理业务开展的作用。对中型及中型以上项目或者专业性较强、危险性较大的工程项目，项目监理机构应编制工程建设监理实施细则。
参考资料：
百度百科―监理大纲
百度百科―监理规划
百度百科―监理细则
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